9月10日，国务院发布了关于《医疗卫生强基工程实施方案》（以下简称《方案》）的批复，原则同意《医疗卫生强基工程实施方案》。业内人士认为，此举标志着我国医疗卫生强基工程正式全面启动，旨在通过一系列针对性举措，让群众获得公平可及、系统连续、优质高效的医疗卫生服务，进一步夯实全民健康服务根基。

　　《方案》明确了“两步走”目标：到2027年，基层医疗卫生机构布局更加合理，设施条件进一步改善，基本公共卫生服务能力和基本医疗服务能力持续提升，力争居民15分钟可达最近的医疗服务点；到2030年，基层医疗卫生服务体系进一步健全，人才队伍持续发展壮大，设施设备条件和数智化水平显着改善，基本公共卫生服务均等化和基本医疗服务均质化水平明显提升，县级及以下医疗卫生机构服务量占比持续提高，中西医协调发展迈向更高水平，分级诊疗体系建设取得显着成效，群众就近就便享有优质高效的健康服务。

　　国家卫生健康委相关负责人表示，《方案》提出要坚持以基层为重点，织牢基层网底，改善基础服务条件，优化保障基本服务，加快推动从以治病为中心向以人民健康为中心转变。目标是推动基层医疗卫生服务体系进一步健全，人才队伍持续发展壮大，设施设备条件和数智化水平显着改善，基本公共卫生服务均等化和基本医疗服务均质化水平明显提升，分级诊疗体系建设取得显着成效，群众就近就便享有优质高效的健康服务。

　　总体来看，《方案》提出了12项重点任务，一是围绕体系完善，提出优化基层医疗卫生机构规划布局、落实基层医疗卫生机构功能定位、加强紧密型医联体内涵建设3项任务。二是围绕服务优化，提出实施基本公共卫生服务普惠行动、开展基本医疗服务提升行动、推进重点人群服务保障行动3项任务。三是对疾控和中医强基工作作出部署，提出深化基层疾病预防控制体系改革、加快中医药在基层使用推广2项任务。四是围绕要素保障，提出优化升级县区医疗卫生设施设备、加强基层医疗卫生人才队伍建设、提高县区医疗卫生数智化服务水平3项任务。其中，对能够具体量化的工作提出了明确的进度目标。此外，从调整医疗服务价格、推进医保支付方式改革、完善薪酬分配政策、建立编制动态调整机制等方面提出完善加快基层发展激励机制1项任务。

　　北京奥优国际董事长张玥表示，《方案》的实施将对行业产生深远影响，接下来，基层医疗卫生机构布局将更加合理，设施条件进一步改善，服务能力大幅提升。紧密型医联体建设将推动优质医疗资源下沉，促进分级诊疗，县级及以下医疗卫生机构服务量占比有望持续提高。同时，基层疾病预防控制体系改革将加强疾控与监督执法协同，提升整体防控能力。此外，《方案》强调加大对基层医疗卫生机构的投入倾斜力度，这将直接增加基层医疗设备的采购需求。像鱼跃医疗等拥有丰富产品矩阵的企业，其产品有望受益于基层设备采购浪潮，迎来业务增长。

　　张玥认为，此次医疗卫生强基工程的全面启动，既是对“健康中国2030”战略的深化推进，也是对群众“看病难、看病远、看病贵”痛点的精准回应。随着12项任务逐步落地，我国基层医疗卫生服务体系将实现质的提升，为全民健康筑起更坚实的“防线”。

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