去年四季度，存量政策效应不断释放，一揽子增量政策效果加快显现，中小企业预期信心和市场需求逐步改善，发展的活力和动力有效释放，中小企业运行趋势总体平稳、稳中有进。同时也要看到，外部环境更加错综复杂，国内有效需求不足，部分企业生产经营困难。

　　1月12日，中国中小企业协会公布信息显示，2024年四季度，中国中小企业发展指数为89.0，较去年三季度上升0.1点。其中，分项指数和分行业指数均为2升3平3降。

　　中小企业协会分析指出，去年四季度，存量政策效应不断释放，一揽子增量政策效果加快显现，中小企业预期信心和市场需求逐步改善，发展的活力和动力有效释放，中小企业运行趋势总体平稳、稳中有进。同时也要看到，外部环境更加错综复杂，国内有效需求不足，部分企业生产经营困难。

　　“工业、社会服务业在生产、订单、销售、成本等分项都有好转，市场需求明显改善，经济循环加快，带动了行业景气水平的上升。”中国中小企业协会常务副会长马彬表示。

　　中国人民大学国家中小企业研究院副院长孙文凯对新京报贝壳财经记者表示，2025年要提振消费，扩大内需，为中国经济增长和小微企业发展注入动力，此外可以持续加大政府采购促进中小微企业发展的支持力度，帮助广大中小微企业度过市场需求不足的难关，要鼓励大型企业和平台机构发布面向中小微企业的采购清单，开展跨境撮合活动，为中小微企业开拓更多市场，创造更多商机，要支持引导小微企业设备更新和技术改造，参与国家科技创新项目建设，实现转型升级。

　　孙文凯提出，要优化地区营商环境促进中小微企业发展。不同地区的营商环境差异，带来了不同的制度成本和企业活力，因此促进区域经济均衡发展，需要从优化不同类型企业分布格局、培育竞争性开放市场的角度，推动地区营商环境从“限制经济秩序”向“开放经济秩序”演进。

　　另外，要强化财政金融政策协同，保障中小微企业融资需求，落实创业担保贷款贴息政策，发挥政府性融资担保机构作用，支持地方打造普惠金融发展示范区。发挥财政资金引导作用，支持中小微企业创新发展，通过中小微企业发展专项资金重点引导支持国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，并支持中小企业公共服务示范平台强化服务水平。此外，要加快推动数字技术赋能，以弥合“数字鸿沟”为抓手，促进区域均衡发展，要加强部分地区通信基站、宽带入户等配套基础设施建设，改善数字基础设施不平衡的区域布局。

　　数据显示，去年四季度中小企业生产经营状况继续改善，景气水平保持回升态势。从分项指数上看，去年四季度，综合经营指数、市场指数由降转升，较三季度均上升0.1点。宏观经济感受指数、投入指数、效益指数由降转平。成本指数、资金指数、劳动力指数继续下降，较三季度均下降0.1点。

　　此外，中小企业高开工率上升。对样本企业开工率调查显示，去年四季度，完全开工的企业占39.4%，比三季度上升6.7个百分点；开工率在75%-100%之间的占14.7%，上升1.1个百分点；开工率在50%-75%之间的占19.8%，下降1.6个百分点；小于50%的占17.5%，下降4.7个百分点；未开工的占8.6%，下降1.5个百分点。

　　另外，去年四季度分行业指数为2升3平3降。工业、社会服务业指数由降转升，较三季度均上升0.1点。建筑业、交通运输业、批发零售业由降转平。房地产业、信息传输软件业、住宿餐饮业指数继续下降，分别较三季度下降0.1、0.1和0.2点。其中，工业和社会服务业生产、订单、销售、成本等分项指数均上升。总体上，去年四季度行业运行稳中向好。

　　从区域指数上看，去年四季度均有所上升。去年四季度，东部、中部、西部和东北地区中小企业发展指数分别为89.7、89.9、87.9和81.0，较三季度分别上升0.2、0.4、0.4和0.7点。其中，东北地区升幅最大。

　　从去年四季度中小企业发展指数来看，当前中小企业运行呈现以下主要特点：一是发展预期平稳向好。去年四季度，反映企业预期的宏观经济感受指数为98.5，与去年三季度持平；二是市场需求稳步回升。去年四季度，市场指数为80.8，较三季度上升0.1点。所调查的8个行业中，3个行业市场指数上升、2个行业市场指数持平；三是资金状况有所趋紧。去年四季度，资金指数为100.6，较去年三季度下降0.1点，仍处于景气临界值100以上。其中，流动资金保持平稳，应收账款周转变慢，融资状况有所收紧。

　　四是劳动力供给持平，需求减少。去年四季度，劳动力指数为105.7，较去年三季度下降0.1点；五是企业投资意愿保持平稳。去年四季度，投入指数为82.8，与三季度持平。所调查的8个行业中，3个行业投入指数持平；六是企业成本压力略有缓解。去年四季度，成本指数为112.1，较三季度下降0.1点。所调查的8个行业中，5个行业成本指数下降，3个行业成本指数持平。其中，5个行业人力成本指数下降；七是企业效益相对平稳。去年四季度，效益指数为73.8，与去年三季度持平。所调查的8个行业中，6个行业效益指数持平，信息传输软件业效益指数环比下降0.2点，房地产业效益指数上升0.1点。

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