江苏:深入推进全域土地综合整治“点靚”乡村
全域土地综合整治是优化农村地区国土空间布局、助力乡村振兴的重要手段。自2019年年底自然资源部部署开展全域土地综合整治试点工作以来,江苏按照“试点先行、示范引领、逐步推广”思路,推进20个国家试点和先行啟动的16个省级示范项目建设,总体进展超70%,取得阶段性成效。
近日,江苏首个镇级全域土地综合整治国家试点项目——无锡市惠山区洛社镇全域土地综合整治试点项目通过验收。走进洛社镇,目之所及皆是大块大块的黄绿色稻田。经过三年的农用地整治,如今,洛社镇连片整治区内高标准农田比例达到了100%,粮食实现稳產高產。
无锡尚田农业科技发展有限公司农业部经理、水稻田种植户陈志新:“从小田变成大田以后,对我们沿路的整体环境来讲有很大的提升,收入也有很大的提高。从播种、育秧、插秧到打药,直到收割,我们全程可以採取机械化操作。”
全域土地综合整治是以单个乡镇為基本实施单元,整体推进农用地整理、建设用地整理和生态保护修復的系统工程。通过整治,各类范围内的自然资源得以焕新、重组,发挥出了更大效益。
无锡市自然资源和规划局惠山分局洛社管理所副所长王亚东:“压减低效用地规模,整治后建设用地总规模核减了2.7%﹔淘汰一些传统企业,对老旧厂房进行提升改造,推行工业上楼,形成以数字產教等新质產业為主导的科创產业社区。可以说,全域土地综合整治重构了空间布局,亩產亩均税收都得到了显着提升。”
立足各地自然资源稟赋、经济发展状况和区域特色,江苏因地制宜探索形成了城乡融合、现代高效农业、农村一二三產融合和特色文化保护4种模式。目前,苏州相城黄桥街道、南通如东新店镇等一批试点示范项目已相继进入收尾阶段。
南通市如东县新店镇孙桥村党总支书记钱一兵:“新增了大概10个家庭农场,流转面积现在达到了90%以上。我们从2022年的村营收入隻有20多万元,到2023年村营收入259万元,这是我们村真正得到了全域整治项目上的实惠。”
良田更加集中连片、山水更加和谐相宜、生活更加舒适宜居……通过综合整治,江苏试点项目成效显着。一方面,耕地的集聚规模效应已然显现,15.84万亩高标准农田顺利建成,為农业发展和粮食保供打下坚实基础。另一方面,建设用地利用效率得到明显提高,建设用地面积减少0.76万亩,腾退低效工业企业达590家。此外,生态环境质量也得到了有效改善,已完成生态保护修復3.37万亩。下一步,江苏将优选空间布局优化、农村一二三產业融合发展需求大的地区率先啟动实施全域土地综合整治,助力加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。
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