一段时间以来，“借调”成为变相加重基层负担的一大源头，过多过频从基层借调干部，导致基层力量空虚，开展工作捉襟见肘。借调初衷是缓解紧急工作压力，促进干部交流培养，具有合理之处。但是在实际工作中，借调随意化、不撒手，借调干部获得感不强等问题突出，让借调有“度”可循成为落实基层减负的一道必答题。

　　规范借调事由，切忌“任性随意”。细究借调“走样”背后的原因，有编制结构未能根据形势变化适时调整的影响，但本质还是权力任性导致借入单位和借出单位处于不平等局面。一边是借入单位纯粹以工作繁忙、人手不够为由，或者假借跟班学习、以干代训、成立临时工作专班等事由，不考虑借出单位情况，随意借调占用借出单位人员；一边是借出单位不敢不从，导致层层借调，基层失血过多。对此，借入单位要树立正确的权力观念，规范遵守借调的有关规定，自觉克制“不借白不借”的任性心态。同时，要加快补齐借调背后的制度漏洞，严格确立“非必要不借”的导向，限制借调事由，收窄借调范围，规定借调干部必须是阶段性参与重大项目、专项任务或重点工作，对借调干部参与日常工作的采取坚决有力措施予以制止，减轻因随意借调、滥用借调带来的基层负担。

　　严格借调期限，切忌“有借无还”。借调干部多是上级从下级借，上级机关不主动还人，下级机关很难开口要人，事前说好的短期借调往往会变成“长期占用”，甚至对一些得力干将，一借就是好几年，逐渐把基层骨干力量“抽空”，造成借出单位“用工荒”。对干部借调期限要划出清晰的底线，借调时间应以完成相应工作为限，借调干部一般不能超过3个月，累计借调时间原则上不能超过半年。对时间跨度较短的紧急性任务，在完成相应工作后应及时安排返回原单位，对周期比较长的工作，应该合理安排人员轮换，防止一借不还、一用到底。同时要加强对借调手续、期限的审核，对“超时”借调的干部全面予以清退，无条件退回原单位工作。

　　落实关心关爱，切忌“两头不靠”。借调是发现人才、使用人才的一种有效方式，但现实情况中，借入单位长时间“借而不调”，借调干部往往会陷入“有苦难言”的境地。借调干部的人事关系在原单位，工资由原单位发放，干活时借入单位把他们当“自己人”，表彰奖励时又成了“编外人员”，长期借调也让借调干部错过了在原单位评优评奖和晋级晋升的机会，这种“两头不靠”的窘境使借调干部很难找到归属感，工作积极性减弱。要规范借调干部管理，明确借入、借出单位共同管理责任，借入单位要经常性开展谈心谈话，倾听借调干部心声，及时帮助解决工作生活中的难题，对干部借调期间的表现要客观真实地反馈给原单位，对能力素质高、表现确实优秀的，原单位在评先树优时应有针对性考虑，变“两头不靠”为“两头都靠”，让借调干部有更多获得感和成就感。

　　借调干部是关系户的不多，没有哪个单位愿意用只说关系不干活的主，特别是现在不少基层单位越多越多人躺平不干活的大背景下。一个能获得借调单位不想归还资格的借调人员很多时候下到被借调单位也是抢着要的，毕竟这样的人能拿事。之所以借而不调，并非借调单位办不到，可能更多是因为县乡干部工资待遇差距问题。

　　上级单位权力任性，下级单位苦不堪言，被借调的人有口难辩，耽误了原单位工作，耽误了自身发展机会，一声叹息！

　　（央视财经《正点财经》）美国近期公布的多项经济数据表现不佳，美国股市上周显着下跌，市场对美国经济衰退的担忧加剧。当地时间9日，特朗普在接受美国媒体专访时对相关问题进行了回应。根据美国亚特兰大联储上周发布的最新预测，今年第一季度美国实际GDP经年化调整后将收缩2.4%。

　　近期，围绕美国对墨加征收关税一事，美国总统特朗普多次反复，引发市场的恐慌情绪。另一方面，加拿大执政党在9日选出了新的领导人卡尼，他也将作为特鲁多的接班者执掌加拿大政局。但在加拿大候任总理人选敲定的第二天，美股血流成河。10日收盘时，纽约股市三大股指暴跌。

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　　据《哪吒2》欧洲发行商最新消息：《哪吒2》将于3月14日登陆英国和爱尔兰，由于观众情绪高涨，院线新增更多超前点映场，并于3月21日全面上映。“天劫之后，哪吒及敖丙的灵魂虽然保住，但肉身很快就会魂飞魄散。太乙真人只能用七色宝莲给二人重塑肉身，但过程中却遭遇重重困难。

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